HOT

มีเฮ! อุตฯแก้กฎหมาย รายเล็กคนน้อยไม่ถูกจัดเข้ากลุ่ม "โรงงาน"
POSTED ON 21/03/2559


ข่าวอุตสาหกรรม 21 มี.ค.2559 - นางอรรชกา สีบุญเรือง รมว.อุตสาหกรรม เปิดเผยว่า กระทรวงอุตสาหกรรมจะเสนอร่าง พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ... ฉบับใหม่ ให้ ครม. อนุมัติภายในเดือน เม.ย.2559 เพื่อปรับปรุง พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ.2535 ให้มีความทันสมัย เพิ่มความสะดวกให้แก่ผู้ประกอบการ และรองรับการลงทุนของผู้ประกอบการที่จะเพิ่มขึ้น โดยได้สั่งการให้กรมโรงงานอุตสาหกรรม เร่งดำเนินการแก้ไขร่างกฎหมายนี้ให้แล้วเสร็จ พร้อมเปิดรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในการปรับแก้ไข พ.ร.บ.ฉบับนี้ภายในเดือน มี.ค.2559 นี้ เพื่อที่กระทรวงอุตสาหกรรมจะนำความเห็นของทุกภาคส่วนมาประกอบการพิจารณาและแก้ไขก่อนเตรียมเสนอเข้าที่ประชุม ครม. ในเดือน เม.ย.2559 นี้ จากนั้นจะส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณา โดยคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ภายในปี 2560 นี้อย่างแน่นอน

 

โดยสาระสำคัญจะมีการแก้ความหมายของคำว่า "โรงงาน" จากเดิมกำหนดกำลังของเครื่องจักรที่ 5 แรงม้าขึ้นไป หรือคนงาน 7 คนขึ้นไป เป็นเครื่องจักร 25 แรงม้าขึ้นไป หรือคนงาน 25 คนขึ้นไป เพื่อสนับสนุนโรงงานขนาดเล็กที่ให้บริการชุมชนดำเนินการได้สะดวกตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขขององค์กรปกครองท้องถิ่น (อปท.) เท่านั้น และจะแก้ไขความหมายของคำว่า "ตั้งโรงงาน" ใหม่ ควบคุมเฉพาะการนำเครื่องจักรสำหรับประกอบกิจการโรงงานมาติดตั้งในอาคาร สถานที่ หรือยานพาหนะที่จะประกอบกิจการเท่านั้น แต่จะไม่ควบคุมการก่อสร้างอาคาร เพื่อให้สามารถก่อสร้างได้ในระหว่างยื่นขอใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานได้ ซึ่งนิยามใหม่นี้จะทำให้โรงงานทั่วประเทศลดลงเหลือ 30,000-50,000 โรง จากกว่า 68,000 โรง โดยส่วนที่ลดลงจะให้ อปท.กำกับดูแลต่อไป

 

ทั้งนี้ ได้กำหนดการขยายสัดส่วนของเครื่องจักรที่เพิ่มขึ้นใหม่ เป็นแบบขั้นบันได เช่น เครื่องจักรเดิมมีกำลังไม่เกิน 100 แรงม้า เพิ่มขึ้นตั้งแต่ 50% ขึ้นไป, เครื่องจักรเดิมมีกำลังไม่เกิน 500 แรงม้า เพิ่มขึ้นตั้งแต่ 20% ขึ้นไป และต้องเพิ่มไม่น้อยกว่า 50 แรงม้าเพื่อลดภาระให้ผู้ประกอบการในการขออนุญาตขยายโรงงานเดิมโรงงานขนาดใหญ่เพิ่มเครื่องจักร  50 แรงม้า ไม่ต้องมาขออนุญาตใหม่

 

ส่วนหมวดการประกอบกิจการโรงงานอนุญาต ถ้าทำเลที่ตั้งโรงงานไม่ขัดต่อกฎหมายให้ออกใบอนุญาตให้ผู้ขอทันที โดยเจ้าหน้าที่จะตรวจสอบเอกสารอื่นที่ประกอบคำขอทีหลัง เมื่อโรงงานหรือเครื่องจักรและระบบบำบัดมลพิษถูกต้องครบถ้วนตามกฎกระทรวงแล้ว เนื่องจาก พ.ร.บ.เดิมไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง

 

นอกจากนี้ ยังลดขั้นตอนการอนุมัติใบอนุญาตประกอบกิจการ (ร.ง.4) ให้เหลือเพียง 15 วัน อีกทั้งจะเพิ่มข้อกำหนดในการรักษา สิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานสากล ซึ่งพ.ร.บ.ที่ปรับปรุงใหม่นี้จะช่วยลดช่องว่างทางกฎหมาย และสร้างความชัดเจน

 

ส่วนการกำหนดบทลงโทษใน พ.ร.บ.โรงงานฯ ฉบับแก้ไขใหม่นี้ ได้เพิ่มโทษโรงงานที่ทำผิดปล่อยมลพิษออกสู่สิ่งแวดล้อม จากเดิมมีเพียงโทษปรับ โดยได้เพิ่มโทษสูงสุดถึงขั้นจำคุก หรือทั้งจำทั้งปรับ เพื่อให้โรงงานมีความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อมมากขึ้น รวมทั้งยังได้เพิ่มบทลงโทษสำหรับโรงงานที่เดินเครื่องผลิตในส่วนต่อขยายโดยไม่แจ้งให้เจ้าหน้าที่ทราบ จากเดิมที่ไม่มีบทลงโทษในส่วนนี้ ทำให้ผู้ประกอบการไม่สนใจที่จะแจ้งให้เจ้าหน้าที่รับทราบ

 

Tags : อุตสาหกรรม, ข่าวอุตสาหกรรม, สื่ออุตสาหกรรม, โรงงาน, เครื่องจักรกล, การผลิต, พลังงาน, โลจิสติกส์, Industry, Industrial, Industrial News, Industrial Media, Factory, Machinery, Machine, Manufacturing, Energy, Logistics