HOT

อุตฯเตรียมมอบ อปท. ดูแลโรงงานท้องถิ่น เหตุดูแลไม่ทั่วถึง
POSTED ON 28/12/2558


ข่าวอุตสาหกรรม 28 ธ.ค.2558 - นายอาทิตย์ วุฒิคะโร ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยว่า กระทรวงอุตสาหกรรมได้เตรียมที่จะถ่ายโอนภารกิจการดูแลโรงงานตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ.2535 ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) โดยเห็นว่า อปท.สามารถดำเนินการได้ตามเจตนารมณ์ที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 และ 2550 รวมทั้งรัฐธรรมนูญฉบับที่กำลังร่างอยู่ในปัจจุบัน ได้แก่ ด้านส่งเสริมอุตสาหกรรม ด้านเหมืองแร่ ด้านส่งเสริมการลงทุน และด้านมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ปัจจุบันเหลือภารกิจการดูแลโรงงาน ซึ่งได้ดำเนินการแล้วเสร็จในบางส่วนและจะต้องดำเนินการต่อไป

 

โดยที่ผ่านมา กระทรวงอุตสาหกรรมได้ถ่ายโอนภารกิจการดูแลโรงงานตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ.2535 ให้แก่กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา เมื่อวันที่ 1 พ.ย.2552 และเทศบาลทั่วประเทศ เมื่อวันที่ 1 ธ.ค.2552 รวม 3 ภารกิจ คือ การกำกับดูแลโรงงานจำพวกที่ 1 การกำกับดูแลและการรับแจ้งการประกอบกิจการโรงงานจำพวกที่ 2 และการตรวจสอบกรณีโรงงานก่อเหตุเดือดร้อนรำคาญ ส่วนโรงงานจำพวกที่ 3 ซึ่งเป็นโรงงานขนาดใหญ่ จะเป็นอำนาจหน้าที่ของกระทรวงอุตสาหกรรม

 

ในส่วนของการถ่ายโอนภารกิจให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ทั่วประเทศ ซึ่งปัจจุบันมีจำนวน 5,335 แห่ง ต้องรอความชัดเจนของการปรับโครงสร้าง อปท. ตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งอยู่ระหว่างการจัดทำร่างอยู่ในขณะนี้

 

สำหรับข้อมูลในเดือน ธ.ค.2558 ของกรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) มีโรงงานที่เข้าข่ายการถ่ายโอนภารกิจให้ อปท. กำกับดูแลจำนวน 60,410 ราย แบ่งเป็นโรงงานจำพวกที่ 1 จำนวน 42,439 ราย และโรงงานจำพวกที่ 2 จำนวน 17,971 ราย และโรงงานจำพวกที่ 3 จำนวน 75,340 ราย

 

นายอาทิตย์ กล่าวว่า "เนื่องจากกระทรวงฯไม่สามารถติดตามกำกับดูแลโรงงานทุกขนาดทุกโรงได้ ด้วยข้อจำกัดด้านบุคลากรและงบประมาณ ทั้งยังมีภารกิจอื่นๆ อาทิ การส่งเสริมและพัฒนาเอสเอ็มอี ตลอดจนการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมประเภทต่างๆ ดังนั้น จึงต้องกระจายอำนาจให้ อปท.ดูแล ซึ่ง อปท.จะได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มขึ้นและจะมีอิสระในการตัดสินใจ ที่สำคัญเป็นการเสริมสร้างการกระจายความเจริญไปยังชุมชน โดยเฉพาะประชาชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการปกครองตนเอง มีบทบาทในการตัดสินใจ และการตรวจสอบได้ใกล้ชิดกว่ารอการปกครองจากส่วนกลาง"

 

Tags : อุตสาหกรรม, ข่าวอุตสาหกรรม, สื่ออุตสาหกรรม, โรงงาน, เครื่องจักรกล, การผลิต, พลังงาน, โลจิสติกส์, Industry, Industrial, Industrial News, Industrial Media, Factory, Machinery, Machine, Manufacturing, Energy, Logistics