ENERGY

กฟผ.ทบทวนแผน LNG ยันใช้ถ่านหินผลิตไฟฟ้าเป็นหลักก่อน
POSTED ON 24/02/2557


พลังงานอุตสาหกรรม - นายสุนชัย คำนูณเศรษฐ์ ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ กฟผ.ยังไม่มีการหารือเกี่ยวกับแนวทางการเป็นผู้นำเข้าแอลเอ็นจีเพื่อมาใช้ในโรงไฟฟ้าของ กฟผ.ทั้งหมดเอง โดยยังมุ่งเน้นที่โรงไฟฟ้าถ่านหินเป็นหลักก่อน กฟผ.จะต้องรอพิจารณาแผนกำลังการผลิตไฟฟ้าระยะยาว (พีดีพี) ที่สำนักนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) กำลังจัดทำขึ้นใหม่ว่ามีความต้องการใช้ก๊าซผลิตไฟฟ้าเท่าไหร่ จึงจะมาพิจารณาแผนการลงทุนเชื้อเพลิงกันภายหลังต่อไป

 

นางพัลลภา เรืองรอง คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) หรือ เรกูเลเตอร์ กล่าวว่า เรกูเลเตอร์เตรียมเปิดรับฟังความเห็นจากกลุ่มผู้ใช้ก๊าซธรรมชาติและผู้ค้า ก๊าซเกี่ยวกับมาตรการเปิดเสรีท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ซึ่งจะเริ่มรับฟังความเห็นในเดือน มี.ค.2557 นี้ โดยขณะนี้เรกูเลเตอร์ได้ออกหลักเกณฑ์กติกาการใช้ท่อก๊าซอย่างเสรีเสร็จแล้ว รอเพียง บริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) กำหนดคุณสมบัติการใช้ท่อก๊าซ  และรับฟังความเห็นผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยจะพยายามเปิดเสรีการใช้ท่อก๊าซให้เร็วที่สุด

 

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน ปตท.ถูกกล่าวหาว่าผูกขาดด้านพลังงาน ดังนั้นการเปิดเสรีท่อก๊าซจะทำให้ลดปัญหาดังกล่าวลง ซึ่งปัจจุบัน ปตท.ยังไม่อนุญาตให้ผู้ประกอบการรายอื่นๆ มาใช้ท่อก๊าซ นอกจากกลุ่ม ปตท.เอง แต่หากเปิดเสรีท่อก๊าซเรียบร้อย ทุกคนสามารถมาขอใช้ท่อก๊าซได้เสรี และ ปตท.จะทำหน้าที่ให้บริการและเก็บค่าผ่านท่อก๊าซเท่านั้น ซึ่งรวมถึง ปตท.ที่ใช้ท่อก๊าซก็ต้องถูกเก็บค่าบริการในอัตราเดียวกันทั้งหมด

 

นอกจากนี้ ผู้ที่ต้องการก่อสร้างท่อก๊าซในปัจจุบันยังสามารถดำเนินการได้ทันทีเช่นกัน ตาม พ.ร.บ.ประกอบกิจการพลังงาน แต่ปัจจุบันไม่มีผู้เข้ามาลงทุนเพราะมูลค่าก่อสร้างสูง  และหากความต้องการใช้มากจริง มีความเสี่ยงต่อการขาดทุนสูง อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันเรกูเลเตอร์ได้ออกใบอนุญาตสร้างท่อก๊าซไปแล้ว 12 ใบ แต่เป็นการสร้างท่อส่วนต่อขยายขนาดเล็ก ไม่ใช่ท่อใหญ่แต่อย่างใด

 

นางพัลลภา กล่าวว่า อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.กำกับกิจการพลังงานให้อำนาจเรกูเลเตอร์ออกระเบียบการใช้ท่อก๊าซเสรี ได้ในปัจจุบัน แต่ทางเรกูเลเตอร์ต้องการให้มีรัฐบาลชุดใหม่ให้เรียบร้อยก่อนจะเปิดเสรีท่อ ก๊าซ เพื่อให้รัฐบาลเป็นผู้ประกาศอย่างชัดเจนว่าประเทศไทยเปิดการใช้ท่อเสรีอย่าง เป็นทางการนั่นเอง

 

สำหรับค่าบริการใช้ท่อก๊าซทั้งบนบกและทะเล ปัจจุบันอยู่ที่ 21 บาทต่อล้านบีทียู และเรกูเลเตอร์อยู่ระหว่างการปรับอัตราใหม่สำหรับค่าใช้ท่อก๊าซ โดยปกติ 3 ปีจะพิจารณาปรับหนึ่งครั้ง ซึ่งอัตราล่าสุดใช้มาตั้งแต่ปี 2554 ซึ่งครบกำหนดปรับอัตราใหม่แล้ว ทั้งนี้ มองว่าอัตราค่าท่อรอบใหม่ควรจะต้องถูกลง เพราะท่อเก่าเริ่มหมดอายุ และท่อใหม่ๆ กำลังทยอยเข้ามาเพิ่ม ซึ่งทำให้ค่าซ่อมลดลงไปด้วย ดังนั้นราคาควรจะต้องถูกลงตามมา