พลังงานอุตสาหกรรม - นายกวิน ทังสุพานิช เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ชี้แจงถึงความคืบหน้าการพิจารณาออกใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (ร.ง.4) ว่า หลังจากที่กระทรวงอุตสาหกรรมได้ยกเลิกคณะกรรมการกลั่นกรองการพิจารณาอนุญาตโรงงานบางประเภทที่มีผลกระทบคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม ส่งผลให้ขั้นตอนในการออกใบอนุญาต ร.ง.4 มีความคล่องตัวและรวดเร็วขึ้น

ซึ่งหลังจากได้มีการยกเลิกคณะกรรมการชุดดังกล่าวแล้ว ทำให้ในช่วงเดือนมิถุนายนนี้ กรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) ได้มีการส่งคำขอผลิตไฟฟ้าประเภทกิจการโรงงานมายัง กกพ. จำนวน 23 ราย กำลังการผลิตรวม 753.27 เมกะวัตต์ แบ่งเป็น

● โรงไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติ จำนวน 4 ราย กำลังผลิต 378.49 เมกะวัตต์ (ข้อมูล ณ วันที่ 19 มิ.ย.57)

● โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ (โซลาร์ฟาร์ม) จำนวน 13 ราย กำลังผลิต 65.18 เมกกะวัตต์ (ข้อมูล ณ วันที่ 19 มิ.ย.57)

● โรงไฟฟ้าจากพลังงานทางเลือกอื่น (ลม ขยะชุมชน ชีวมวล และก๊าซชีวภาพ) อีกจำนวน 13 ราย กำลังผลิตรวม 319.74 เมกะวัตต์ (ข้อมูล ณ วันที่ 19 มิ.ย.57)

กกพ. มั่นใจว่าจะสามารถพิจารณาอนุญาตให้แล้วเสร็จได้ภายในกรอบระยะเวลา 30 วัน หากเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง แม้ในช่วงนี้ กรอ. ได้ส่งเรื่องมาให้ กกพ. พิจารณาเพิ่มมากขึ้น โดยเป็นการส่งเรื่องมาให้พิจารณาจำนวนมากในคราวเดียวกัน ซึ่งแตกต่างไปจากเดิมที่ กรอ. จะค่อยๆ ทยอยส่งเรื่องมาให้พิจารณาเป็นระยะๆ ก็ตาม แต่ กกพ. ก็มั่นใจว่าจะสามารถออกใบอนุญาต ร.ง.4 ภายในกรอบระยะเวลาที่กำหนดได้อย่างแน่นอน หากเอกสารมีความครบถ้วนและถูกต้อง ก็จะสามารถดำเนินการพิจารณาและแจ้งผลการพิจารณาได้ภายใน 30 วัน หลังจากได้รับเรื่องจาก กรอ.

"จากสถิติที่ผ่านมา กกพ. ใช้เวลาในการพิจารณาใบ ร.ง.4 จนถึงแจ้งผลการพิจารณาโดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 12 วัน ส่วน กรณีที่บางครั้งเอกสารจาก กรอ. ส่งมาไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ วิธีปฏิบัติที่ผ่านมา ทาง กกพ.จะรีบประสานให้ผู้ประกอบการนำมาส่ง หรือแก้ไขเพิ่มเติมกับสำนักงานโดยตรง เพื่อลดขั้นตอนการดำเนินงาน ยกเว้นกรณีที่ขาดเอกสารหลักจำนวนหลายรายการ หรือมีประเด็นไม่ชัดเจนในข้อกฎหมาย ทางสำนักงานจึงจะส่งเรื่องกลับ กรอ. ซึ่งอาจทำให้ต้องใช้เวลาในการติดตามรวบรวมเอกสารให้ครบถ้วนสมบูรณ์ก่อนนำเสนอ กกพ. พิจารณาอนุญาต" นายกวิน กล่าว

อย่างไรก็ตาม สำนักงาน กกพ.ได้ดำเนินการพิจารณาออกใบอนุญาต ร.ง.4 ให้เป็นไปตามกระบวนการที่โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ทุกขั้นตอน เน้นความรอบคอบ ความถูกต้อง และความครบถ้วนของเอกสารต่างๆ ในกรอบระยะเวลาที่กำหนด แต่ทั้งนี้ต้องอยู่บนเงื่อนไขความถูกต้องและครบถ้วนของเอกสารด้วย โดยที่ผ่านมา กกพ. ได้พิจารณาและมีมติเห็นชอบการออกใบอนุญาต ร.ง.4 ไปแล้วจำนวนทั้งสิ้น 512 ราย รวมกำลังการผลิตติดตั้ง 9,241.84 เมกะวัตต์ (ข้อมูล ณ วันที่ 19 มิ.ย.2557)