เศรษฐกิจอุตสาหกรรม - นายวิฑูรย์ สิมะโชคดี ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม กล่าวว่า สำหรับภาพรวมภาคอุตสาหกรรมไตรมาส 4/2556 หดตัว 7.1% ด้านการใช้อัตรากำลังการผลิตอยู่ที่ 62.20% เป็นผลจากการส่งออกที่ลดลงตามการชะลอตัวของเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจประเทศคู่ค้าสำคัญ ขณะที่การบริโภคภายในประเทศชะลอตัว โดยเฉพาะอุตสาหกรรมยานยนต์ที่มีการผลิตลดลง เนื่องจากความต้องการในประเทศลดลง ประกอบกับฐานที่สูงในปีที่แล้ว

ด้าน นายสมชาย หาญหิรัญ ผู้อำนวยการ สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) ได้คาดการณ์ GDP ภาคอุตสาหกรรมในปี 2557 ว่าจะขยายตัวอยู่ที่ 3-4% โดยตัวเลขดังกล่าวยังไม่รวมปัจจัยเสี่ยงด้านการเมือง ซึ่งหากการเมืองยังคงยืดเยื้อต่อเนื่องไปอีก 3-4 เดือนข้างหน้า จะทำให้ GDP ขยายตัวลดลง 0.4% และทั้งปีจะขยายตัวลดลง 1.1% ส่วนดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม (MPI) จะขยายตัวในช่วง 1.5-2.5% ซึ่งหาก GDP ชะลอลงอาจทำให้ MPI ลดลงตามที่ 0.5-1%

ทั้งนี้ การคาดการณ์ที่ส่งผลในด้านบวกและด้านลบ มาจากปัจจัยเศรษฐกิจโลกมีแนวโน้มปรับตัวดีขึ้น เห็นได้จากกองทุนการเงินระหว่างประเทศไทย (IMF) ปรับเพิ่มตัวเลขคาดการณ์เศรษฐกิจโลกครั้งแรกในรอบเกือบ 2 ปี จากปี 2556 อยู่ที่ 3.3% เพิ่มขึ้นเป็น 3.6%, การลงทุนของภาครัฐ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน 2 ล้านล้านบาท หากมีการลงทุนได้จริงตามแผนการดำเนินงานของรัฐบาล จะส่งผลให้เกิดการลงทุนในระยะยาวของภาคเอกชน

แต่หากไม่สามารถดำเนินการได้จริงตามแผน จะส่งผลกระทบต่อภาคเอกชนในสาขา อุตสาหกรรมซีเมนต์, สุขภัณฑ์, เซรามิก และอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างทั้งหมด รวมถึงอุตสาหกรรมภาคการขนส่งประกอบกับจะส่งผลให้ภาคการบริโภคเกิดการชะลอตัวลงอีกด้วย

ส่วนอุตสาหกรรมยานยนต์ จะกลับเข้าสู่ภาวะปกติได้ เนื่องจากปี 2556 มีการขยายตัวค่อนข้างสูงจากนโยบายรถคันแรก ซึ่งในปี 2557 จะกลับมาสู่ภาวะปกติ แต่ยังกระทบต่อผลผลิตรถยนต์ที่อาจจะขยายตัวไม่มากเมื่อเทียบกับปี 2556 โดยมองว่าจะขยายตัวได้ประมาณ 1%

นอกจากนี้ ยังมีปัจจัยเสี่ยงที่ต้องกังวลในเรื่องการใช้จ่ายภาคครัวเรือนที่ปรับตัวสูงขึ้น ซึ่งอาจมีการจำกัดวงเงินในเรื่องของการนำเงินในอนาคตมาใช้ และการปรับขึ้นราคาสินค้าเกษตร เช่น ปาล์ม, น้ำมัน, น้ำตาล, ยางพารา และข้าว ซึ่งส่งผลกระทบต่อการจับจ่ายใช้สอยของผู้ที่มีรายได้ปานกลางถึงระดับล่างที่ยังจะไม่เข้ามากระตุ้นการใช้จ่ายการบริโภคเท่าที่ควร

ส่วนภาครัฐ หากเกิดผลกระทบจาก พ.ร.บ.บริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาท และ พ.ร.บ.ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ 2 ล้านล้านบาท จะกระทบต่อความเชื่อมั่นและการตัดสินใจของนักลงทุนของภาครัฐพอสมควร

ด้านแรงงานในประเทศยังอยู่ระหว่างการปรับตัว ซึ่งมีการขยายฐานการลงทุนของผู้ประกอบการไปยังต่างประเทศค่อนข้างมากและอัตราดอกเบี้ยนโยบาย ซึ่งเชื่อว่าธนาคารแห่งประเทศ (ธปท.) จะยังรักษาอัตราดอกเบี้ยให้อยู่ในระดับที่ต่ำ แม้จะมีแรงกดดันจากดอกเบี้ยต่างประเทศและเงินทุนไหลออกอย่างต่อเนื่อง ที่มีผลมาจากการเมืองในประเทศและการฟื้นตัวของประเทศสหรัฐฯ

"ผลกระทบจากการเมือง มองว่ามีผลกระทบต่อภาคการผลิตในระยะสั้น ในส่วนของอุตสาหกรรมที่พึ่งพิงตลาดในประเทศ พวกอุตสาหกรรมขนาดย่อม SMEs โดยจะส่งผลกระทบต่อ GDP ภาคอุตสาหกรรมในระยะสั้นให้ขยายตัวลดลงเหลือ 0.4% และทั้งปี 1.1% โดยมองว่าความเชื่อมั่นของนักลงทุนในช่วง 3 เดือนข้างหน้าจะเริ่มฟื้นตัวขึ้น ซึ่งจะเป็นในอุตสาหกรรมที่พึ่งพิงการส่งออกจากต่างประเทศ เช่น อุตสาหกรรมน้ำตาล ผลิตภัณฑ์นม และสินค้าแปรรูปทางการเกษตร" ผู้อำนวยการ สศอ.ระบุ